關于推動注冊會計師行業(yè)黨史學習教育常態(tài)化長效化的意見 

　　在全黨開展黨史學習教育，是以習近平同志為核心的黨中央立足百年黨史新起點、著眼開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面作出的一項重大戰(zhàn)略決策。這次黨史學習教育認真貫徹學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行的要求，取得重要政治成果、理論成果、實踐成果、制度成果，廣大黨員、干部受到一次全面深刻的政治教育、思想淬煉、精神洗禮，全黨歷史自覺、歷史自信大大增強，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力大大提升，達到了學黨史、悟思想、辦實事、開新局的目的。 

　　為落實中共中央辦公廳《關于推動黨史學習教育常態(tài)化長效化的意見》和《中共財政部黨組關于印發(fā)<財政部推動黨史學習教育常態(tài)化長效化實施方案>的通知》要求，進一步推動注冊會計師行業(yè)（以下簡稱行業(yè)）黨員和從業(yè)人員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神，鞏固拓展黨史學習教育成果，更好用黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗增長智慧、增進團結、增加信心、增強斗志，更加堅定自覺地牢記初心使命、開創(chuàng)發(fā)展新局，在新的趕考之路上考出好成績，現(xiàn)就推動行業(yè)黨史學習教育常態(tài)化長效化，提出如下意見。 

　　一、著眼堅定歷史自信，堅持不懈把黨史作為必修課、常修課 

　　1.深入學習習近平總書記關于黨的歷史的重要論述，組織行業(yè)黨員學好用好習近平《論中國共產黨歷史》、《習近平講黨史故事》等資料，深刻領悟黨百年奮斗的歷史價值和學習黨史的根本目的、基本要求、科學態(tài)度，進一步增強學黨史用黨史的思想自覺和行動自覺。要從黨領導行業(yè)改革發(fā)展的歷史進程中堅定工作信心、堅守工作遵循、把握工作方法、續(xù)寫工作新篇，以更加昂揚的姿態(tài)奮進新征程、建功新時代。 

　　2.以學習貫徹黨的十九屆六中全會精神為重點，持之以恒推進黨史總結、學習、教育、宣傳，進一步做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。原原本本學習黨的第三個歷史決議，學懂弄通黨百年奮斗的光輝歷程，學懂弄通黨堅守初心使命的執(zhí)著奮斗，學懂弄通黨百年奮斗的歷史意義和歷史經驗，學懂弄通以史為鑒、開創(chuàng)未來的重要要求，特別是深入領會黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，深入領會新時代原創(chuàng)性思想、變革性實踐、突破性進展、標志性成果，不斷深化對歷史進程的認識、歷史規(guī)律的把握、歷史智慧的運用。 

　　3.牢牢把黨的歷史經驗作為正確判斷形勢、科學預見未來、把握歷史主動的重要思想武器，作為想問題、作決策、辦事情的重要遵循，作為判斷重大政治是非的重要依據(jù)，作為加強黨性修養(yǎng)的重要指引。強化歷史認知，推動正確黨史觀更深入、更廣泛地樹立起來，教育行業(yè)黨員和從業(yè)人員特別是行業(yè)青年從黨的百年奮斗中看清楚過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、弄明白未來我們怎樣才能繼續(xù)成功，更好把握黨的歷史發(fā)展的主題主線、主流本質，堅定歷史自信、筑牢歷史記憶，滿懷信心地向前進。 

　　4.發(fā)揮各級行業(yè)黨組織理論學習中心組龍頭作用，把黨史學習作為常態(tài)化內容納入其中，經常性地開展專題學習、專題研討，推動注協(xié)和事務所領導班子、黨員帶頭學黨史、經常學黨史。 

　　5．發(fā)揮行業(yè)教育培訓機制作用，把黨史作為行業(yè)繼續(xù)教育、黨務工作者和行業(yè)代表人士培訓、行業(yè)黨校的必修課，協(xié)調在繼續(xù)教育課程中增加相關課程，進一步充實行業(yè)黨校黨史教學課程，特別要結合行業(yè)青年的成長經歷和思想實際，豐富黨史教育形式，提高黨史教學質量。充分運用中注協(xié)“繼續(xù)教育在線”等平臺載體，“繼續(xù)教育在線”課程中“四史”相關課程占比不低于10%,省級和地市級行業(yè)黨組織每年邀請專家學者開展黨史學習專題輔導不少于1次。 

　　6.繼續(xù)抓好黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史宣傳教育，開展切合行業(yè)實際和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)特點的群眾性文化活動和精神文明創(chuàng)建，以學習“四史”為契機加強行業(yè)誠信文化建設，激發(fā)行業(yè)黨員和從業(yè)人員學習“四史”的熱情，引導行業(yè)黨員和從業(yè)人員知史愛黨、知史愛國、知史守信。 

　　二、著眼增強理論自覺，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦 

　　7.深入貫徹學黨史悟思想的基本要求，從馬克思主義中國化的百年歷程中感悟思想偉力，充分認識中國共產黨為什么能、中國特色社會主義為什么好，歸根到底是因為馬克思主義行；馬克思主義之所以行，就在于黨不斷推進馬克思主義中國化時代化并用以指導實踐。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，引導行業(yè)黨員更加深刻認識這一重要思想堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合，是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍；深刻認識這一重要思想科學回答了中國之問、世界之問、人民之問、時代之問；深刻感悟這一重要思想對實現(xiàn)中華民族偉大復興的統(tǒng)領作用，對走好中國式現(xiàn)代化道路的引領作用，對建設長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的指引作用。 

　　8.堅持讀原著、學原文、悟原理、知原義，堅持在學懂弄通做實上下功夫，堅持聯(lián)系思想實際、工作實際，利用多種學習方式和載體深入學習習近平總書記重要著作，跟進學習習近平總書記最新重要講話精神，既注重從總體上系統(tǒng)把握，又分專題分領域深入領會，做到至信而深厚、融通而致用、執(zhí)著而篤行。堅持把習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為做好行業(yè)工作的根本遵循，第一時間組織傳達學習，及時跟進貫徹落實，堅決做到總書記有號令、黨中央有部署、財政部黨組有安排，行業(yè)見行動有實效。堅持更高標準、更嚴要求，推進行業(yè)高質量發(fā)展。 

　　9.行業(yè)各級黨組織、注協(xié)、事務所領導班子成員帶頭學、黨員跟進學、從業(yè)人員廣泛學，融入行業(yè)繼續(xù)教育體系學，不斷提高行業(yè)黨員和從業(yè)人員馬克思主義理論素養(yǎng)和思想覺悟，更好用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，把黨中央和部黨組決策部署貫徹好落實好。 

　　三、著眼提高政治能力，堅持不懈領悟“兩個確立”決定性意義、堅定做到“兩個維護”的高度自覺 

　　10.把常態(tài)化長效化學習黨史的過程作為增強政治意識、強化黨性鍛煉，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力的過程，引導行業(yè)黨員和從業(yè)人員深刻認識旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨的根本要求，保證黨的團結統(tǒng)一是黨的生命；深刻認識黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本在于有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航，在于有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。 

　　11.行業(yè)各級黨組織要不斷提高黨內政治生活質量，行業(yè)各級黨組織堅持每半年摸排更新臺賬，形成滾動排查整頓軟弱渙散黨組織的常態(tài)化機制，繼續(xù)推廣應用《會計師事務所支部工作手冊》，按照“六有”標準推進事務所黨建陣地建設標準化，帶動提升黨組織和黨員活動的經?；⒁?guī)范化，通過組織生活會、“三會一課”、主題黨日、重溫入黨誓詞、過“政治生日”等，引導行業(yè)黨員強化黨的意識、黨員意識，深刻認識堅持黨的全面領導特別是黨中央集中統(tǒng)一領導是我們的根本政治優(yōu)勢，進一步領悟“兩個確立”的決定性意義，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。 

　　12.強化對黨忠誠教育，把對黨忠誠、做到“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)在日常言行上，體現(xiàn)在誠信執(zhí)業(yè)上，自覺同黨的理論和路線方針政策對標對表、及時校準偏差，黨中央作出的戰(zhàn)略決策必須堅決執(zhí)行，確保不偏向、不變通、不走樣。 

　　13.要強化政治能力訓練和政治實踐歷練，善于從政治上研判形勢、分析問題，牢記“國之大者”，一切在大局下思考、一切在大局下行動，以干工作、辦實事的實際行動提高貫徹黨中央決策部署的本領和水平。深刻認識行業(yè)工作的政治屬性，深刻把握注冊會計師審計的職責定位、使命擔當，把旗幟鮮明講政治從外在要求變?yōu)閮仍谥鲃?，把講政治的成效體現(xiàn)在自覺維護社會公眾利益和資本市場高質量發(fā)展、自覺服務國家建設、自覺推動行業(yè)高質量發(fā)展上。 

　　四、著眼強化宗旨意識，堅持不懈為群眾辦實事辦好事 

　　14.進一步鞏固“我為群眾辦實事”、“我為行業(yè)添光彩”實踐活動成果，走好新時代黨的群眾路線。發(fā)揮事務所黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，守初心、擔使命，深入群眾了解情況，事務所黨組織每年至少召開1次群眾座談會，深入聽取意見建議，持續(xù)推動解決群眾關心關切的“急難愁盼”問題，增強廣大從業(yè)人員獲得感、幸福感、安全感。聚焦黨和國家中心工作和行業(yè)重點工作，進一步完善“我為群眾辦實事”、“我為行業(yè)添光彩”項目清單和具體措施，推動“辦實事”工作項目化清單化這一機制的制度化長效化。 

　　15.扎實做好聯(lián)系點工作和幫扶工作，省級行業(yè)黨組織委員和注協(xié)班子成員要深入聯(lián)系點做好調研督導、宣傳教育工作，幫助破解難點問題，解決生產生活實際問題，總結推廣聯(lián)系點好的做法經驗，以點上經驗推進面上工作。各級注協(xié)在總結經驗基礎上，綜合采取專家咨詢、技術服務、資金支持等措施，重點幫扶中小會計師事務所提升審計質量、加強數(shù)字化建設。 

　　16.堅持理論學習與專題調研相結合，緊緊圍繞黨中央和財政工作重大決策部署，結合本地區(qū)本單位工作實際，深入開展調查研究，進一步深化對行業(yè)基層黨建工作規(guī)律性認識，強化行業(yè)基層黨組織政治功能，提升黨組織政治把關能力、引領發(fā)展能力、服務全局能力，推動黨的建設與業(yè)務發(fā)展、行業(yè)發(fā)展同頻共振，圍繞服務國家戰(zhàn)略同向發(fā)力。 

　　17.堅持求真務實，盡力而為、量力而行。把講政治的要求體現(xiàn)在真抓實干中，把正確政績觀貫穿在干事創(chuàng)業(yè)里，堅決反對形式主義、官僚主義，不開空頭支票，不增加事務所負擔，防止“作秀”、“造盆景”。堅持發(fā)揚釘釘子精神，一茬接著一茬干，一棒接著一棒跑，一張藍圖繪到底，多做惠及廣大從業(yè)人員的實績。牢固樹立“功成不必在我”的思想境界，既要做讓廣大從業(yè)人員看得見、摸得著、得實惠的好事，也要做為廣大從業(yè)人員作鋪墊、打基礎、立長遠的好事，真正做到對歷史和廣大從業(yè)人員負責。 

　　五、著眼激發(fā)昂揚斗志，堅持不懈弘揚偉大建黨精神 

　　18.堅持把弘揚偉大建黨精神作為推進黨史學習教育常態(tài)化長效化的重要任務，作為培育黨內政治文化的重要內容，作為踐行社會主義核心價值觀的重要抓手，融入行業(yè)黨員和從業(yè)人員學習教育的日常，體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)的平常，做到見人見事見精神。將黨史學習教育融入行業(yè)文化建設、事務所企業(yè)文化建設。 

　　19.加強革命傳統(tǒng)教育，充分利用紅色學院（干部學院）開展教學，用好革命遺址遺跡、紀念館、博物館等紅色資源，發(fā)揮革命英烈、時代楷模示范引領作用，以重大節(jié)日和紀念日為契機開展主題活動，引導行業(yè)黨員和從業(yè)人員深刻領悟中國共產黨人精神譜系的豐富內涵和時代意義，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈，豐富行業(yè)誠信文化內涵，激發(fā)誠信執(zhí)業(yè)自覺。 

　　20.加強形勢政策教育，各級行業(yè)黨組織、注協(xié)每年利用專題培訓、集中宣講、網(wǎng)絡平臺等多種形式，開展形勢政策教育不少于2次，及時深入解讀國際國內形勢，解讀黨和政府的政策措施，引導行業(yè)黨員和從業(yè)人員準確認識和把握我國社會主要矛盾和中心任務，把思想統(tǒng)一到黨中央科學判斷上來，增強繼續(xù)前行的信心。全國和省級行業(yè)黨校結合行業(yè)實際設計相關教學課程，引領從業(yè)人員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，深化對經濟發(fā)展規(guī)律和行業(yè)工作規(guī)律的認識，準確把握工作方法，推動行業(yè)高質量發(fā)展。 

　　21.加強斗爭精神教育，注重從黨的歷史中汲取戰(zhàn)勝風險挑戰(zhàn)的智慧和力量，在新時代的偉大實踐中不斷錘煉斗爭精神和斗爭本領，激勵廣大黨員和從業(yè)人員發(fā)揚歷史主動精神，敢于直面矛盾問題和困難挑戰(zhàn)，積極履職盡責、勇于擔當作為，保持踔厲奮發(fā)、篤行不怠的堅定意志，為黨和人民事業(yè)赤誠奉獻。 

　　六、著眼永葆初心使命，堅持不懈推進自我革命 

　　22.把常態(tài)化長效化學習黨史作為不斷砥礪初心使命的重要途徑，作為推進黨的自我革命的重要要求，深入學習領會習近平總書記關于堅持自我革命、全面從嚴治黨、黨風廉政建設、廉潔文化建設的重要論述，引導行業(yè)黨員深刻認識勇于自我革命是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志，是我們黨對如何跳出歷史周期率的時代回答。 

　　23.全面貫徹新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。嚴格落實《中共財政部黨組關于進一步落實注冊會計師和資產評估行業(yè)黨建工作責任的通知》，按照“明責、履責、追責”要求落實行業(yè)各級黨組織抓黨建工作責任。全國行業(yè)黨委按照三年一循環(huán)的要求，組織省級行業(yè)黨組織書記現(xiàn)場述職，對省級行業(yè)黨組織年度工作進行考核。各省級行業(yè)黨組織要參照開展地市級行業(yè)黨組織述職評議考核，逐步規(guī)范和實現(xiàn)事務所黨組織述職評議考核工作全覆蓋，鞏固落實 “書記抓、抓書記”工作機制，同時要抓好考核結果的運用，層層壓實行業(yè)黨建工作責任。 

　　24.用好黨推進自我革命的寶貴經驗，認真踐行永葆馬克思主義政黨本色的實踐要求，不忘初心、牢記使命。經常性開展政治體檢，自覺打掃思想政治灰塵，積極開展批評和自我批評，不斷增強政治免疫力。加強新時代廉潔文化建設，弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，筑牢思想道德防線，增強拒腐防變能力，始終保持共產黨人的政治本色。 

　　25.行業(yè)各級黨組織、注協(xié)、事務所領導班子和班子成員要用好組織生活會等黨內生活制度，經常對照黨章黨規(guī)，對照黨中央決策部署，對照社會和會員新期待，對照先進典型、身邊榜樣，查找自身在政治、思想、組織、作風、能力、廉潔等方面存在的差距和不足，深刻檢視剖析，認真抓好整改落實。 

　　26.嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格執(zhí)行廉潔自律準則、黨內政治生活若干準則，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，認真貫徹新時代黨的組織路線，知敬畏、存戒懼、守底線，崇尚對黨忠誠的大德、造福人民的公德、嚴于律己的品德，馳而不息抓作風改作風。加強行業(yè)黨內監(jiān)督，推動實現(xiàn)行業(yè)紀檢機構全覆蓋，探索行業(yè)黨內監(jiān)督執(zhí)紀規(guī)范，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，增強黨紀存在感，提高制度執(zhí)行力，讓行業(yè)黨員將黨紀黨規(guī)內化于心、外化于行。 

　　七、切實加強組織領導，結合實際抓好工作落實 

　　27.要落實主體責任，推動黨史學習教育常態(tài)化長效化是建設馬克思主義學習型政黨的一項長期重要任務。行業(yè)各級黨組織要自覺提高政治站位，擺上重要議程，加強組織領導，結合本地區(qū)本單位實際作出具體安排，完善制度機制，逐步形成以行業(yè)繼續(xù)教育體系和行業(yè)黨校為主要依托，全國行業(yè)黨委牽頭抓總，地方行業(yè)黨組織、注協(xié)督導落實，事務所及其黨組織具體負責的長效機制，進一步鞏固拓展行業(yè)黨史學習教育成果。各級行業(yè)黨組織、注協(xié)、事務所班子成員要學在前、作表率，帶著對黨的深厚感情學黨史，帶著對事業(yè)的強烈責任用黨史，形成一級帶一級、全行業(yè)一起學的良好局面。 

　　28.要注重分類指導，積極探索適合不同群體深入學黨史的方法過程，既要精準有效覆蓋，又要生動鮮活開展，使學黨史、知黨史、用黨史蔚然成風。要突出抓好事務所黨組織書記、黨員合伙人和股東等“關鍵少數(shù)”的學習，有針對性加強集中培訓。通過支部統(tǒng)籌學、黨小組集體學、黨員自主學等形式，抓好學習教育，提高學習質量效益。 

　　29.要加強督促檢查，把黨史學習教育常態(tài)化長效化納入行業(yè)黨建工作年度考核評價的范圍，作為行業(yè)各級黨組織書記年度述職評議考核的重要內容。把推動黨史學習教育常態(tài)化長效化同做好行業(yè)重點工作結合起來，充分發(fā)揮黨的歷史以史鑒今、資政育人作用，把黨史學習教育成效轉為干事創(chuàng)業(yè)的動力、舉措和成效，教育引導行業(yè)黨員和從業(yè)人員滿懷信心奮進新征程、建功新時代，推動行業(yè)高質量發(fā)展，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。